2024-11-14

Valstybės įstaigų reforma: mažiau biurokratijos, daugiau pagalbos žmonėms

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) sėkmingai įgyvendino pavaldžių įstaigų pertvarką, kuri atneša naudą ir paslaugų gavėjams, ir valstybei. Pagrindiniai pertvarkos rezultatai: mažesnė administracinė našta gyventojams, geresnis paslaugų prieinamumas, efektyvesnis valstybės lėšų naudojimas ir profesionalesnis ginčų nagrinėjimas. Metinis sutaupymas – beveik 0,5 mln. eurų.

Įkūrus Asmens su negalia teisių apsaugos agentūrą, pagerėjo paslaugų kokybė ir prieinamumas. Panaikinus Ginčų komisiją, atsirado galimybė efektyviau ginti žmonių su negalia teises. Specializuotą pagalbą seksualinį smurtą galimai patyrusiems vaikams teikusią įstaigą „Užuovėja“ nuo lapkričio pradžios prijungus prie Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos, bus stiprinamas šių paslaugų prieinamumas ir kokybė Lietuvoje.

„Pertvarka leidžia ne tik sutaupyti, bet ir pagerinti paslaugų kokybę bei prieinamumą. Sutaupytas lėšas nukreipsime žmonių socialinei gerovei didinti“, – sako socialinės apsaugos ir darbo ministras Vytautas Šilinskas. 

Geresnė pagalba vaikams

2024 m. lapkričio 1 d. biudžetinė įstaigą globos namai „Užuovėja“ sėkmingai prijungta prie Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos – integruota veikla, tarnyboje įkurtas „Specializuotos pagalbos vaikams ir šeimoms skyrius“.  Bus siekiama gerinti specializuotos pagalbos galimai seksualinį smurtą patyrusiems vaikams kokybę ir prieinamumą, sutrumpės paslaugos gavimo terminai, taip pat bus stiprinamas tarpinstitucinis bendradarbiavimas ir veiksmų koordinavimas tarp baudžiamajame procese dalyvaujančių ir pagalbą teikiančių institucijų, įstaigų bei organizacijų. 

Bus siekiama užtikrinti galimai seksualinį smurtą patyrusiems vaikams ir jų atstovams palydėjimą ir palaikymą viso proceso metu – nuo pranešimo apie galimą vaiko teisių pažeidimą gavimo iki realios specializuotos pagalbos inicijavimo arčiausiai vaiko gyvenamosios vietos, su vaiku ir šeima dirbant nuosekliai. Bus racionaliau naudojami materialiniai ir finansiniai ištekliai. 

Tarnybai įgyvendinti specializuotos pagalbos teikimo funkciją 2025 metams numatyti 579 tūkst. eurų, iš jų 532 tūkst. eurų – darbo užmokesčiui. 2024 metams „Užuovėjai“ buvo skirta 700 tūkst. eurų, iš jų – 651 tūkst. eurų darbo užmokesčiui. Taigi, po reorganizacijos bus sutaupyta 121 tūkst. eurų, iš jų – 119 tūkst. eurų darbo užmokesčiui.

Efektyvesnė pagalba žmonėms su negalia

Vietoj trijų negalios srityje veikusių įstaigų prie SADM įsteigta viena įstaiga – prie Neįgaliųjų reikalų departamento prijungus Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybą, nuo 2024 m. pradžios buvo įsteigta Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra (ANTA). Šiai agentūrai taip pat buvo perduotos vykdyti Techninės pagalbos priemonių centro savininko teisės ir funkcijos. 

Naujoji agentūra yra atsakinga už negalios vertinimą, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikių nustatymą, pagalbos poreikių nustatymą ir pagalbos gavimo koordinavimą. Ji taip pat dalyvauja formuojant ir įgyvendinant žmonių su negalia teisių užtikinimo politiką, teikia metodinę pagalbą vartotojams ir institucijoms teisių užtikrinimo įgyvendinimo klausimais, organizuoja rezultatų stebėseną.
Įstaigų ir jų atliekamų funkcijų sujungimas ir peržiūra daro teigiamą poveikį žmonėms su negalia ir jų artimiesiems: sumažėjo administracinė našta kreipiantis dėl negalios nustatymo ir paslaugų bei pagalbos gavimo, pagalbos koordinavimas padeda asmenims operatyviau gauti reikiamą pagalbą, institucijų teikiama pagalba daug lengviau prieinama – ji teikiama „vieno langelio“ principu. 

Profesionalesnis ginčų nagrinėjimas

Nuo 2024 m. vasario 1 d. panaikinta Ginčų komisija prie SADM, o jos funkcija – privaloma ikiteismine tvarka nagrinėti ginčus tarp asmens, pensiją ar išmoką mokančios institucijos ir ANTA priimtų sprendimų – perduota vykdyti Lietuvos administracinių ginčų komisijai.
Taip siekiama stiprinti ginčų nagrinėjimo institutą ir veiksmingesnę žmonių, turinčių negalią, teisę į teisingumą lygiai su kitais. Ginčų nagrinėjimas tampa profesionalesnis ir labiau prieinamas šalies gyventojams. Asmeniui pateikti skundą dėl negalios vertinimo tapo daug paprasčiau ir lengviau dėl Lietuvos administracinių ginčų komisijos teritorinių padalinių išsidėstymo visoje Lietuvoje.

Panaikinus Ginčų komisiją, per metus sutaupoma po maždaug 300 tūkst. eurų.